Information til myndigheder og forskere

Indledning

PolAds.eu er en platform, der drives af STEP A/S. Annoncører bruger den til at indgive den gennemsigtighedsmeddelelse, som forordning (EU) 2024/900 kræver for en politisk annonce, og udgivere bruger den til at kontrollere og godkende meddelelsen, før annoncen offentliggøres. Borgere bruger den til at underrette en udgiver om, at en annonce muligvis ikke overholder reglerne.

Denne side fortæller en national kompetent myndighed, en godkendt forsker, en civilsamfundsorganisation, en politisk aktør, en anerkendt valgobservatør eller en journalist, hvordan de får fat i os, hvad vi ligger inde med, hvad vi besvarer, og hvad vi ikke tilbyder.

Kontaktpunkt

support@polads.eu

Dette er vores udpegede kontaktpunkt i henhold til artikel 16, stk. 5, i forordning (EU) 2024/900. Skriv hertil om enhver anmodning efter artikel 16 eller artikel 17. Adressen når en postkasse, der læses på hverdage.

Sæt "artikel 16" eller "artikel 17" i emnefeltet. Adressen modtager også vores almindelige henvendelser, og angivelsen af artiklen er det, der markerer din besked som en anmodning med en frist.

Angiv gerne i din første henvendelse, i hvilken egenskab du skriver, hvilke artikler din anmodning vedrører, og om der afholdes et valg eller en folkeafstemning inden for den næste måned. Det sidste ændrer vores frist, så oplysningen forkorter svartiden i stedet for at forlænge den.

Hvad vi ligger inde med, og på hvis vegne

Vi er mellemmanden. Vi er hverken udgiver af en politisk annonce eller dens sponsor.

Vi opbevarer tre slags registreringer:

• Gennemsigtighedsmeddelelser. De oplysninger efter bilag II, som en annoncør har indgivet, og som en udgiver har godkendt. En bekræftet meddelelse er låst og kan ikke ændres bagefter. Enhver offentliggjort meddelelse er allerede offentlig, på sin egen adresse, på det sprog den blev indgivet på, og er tilgængelig i maskinlæsbar form.
• Platformsregistreringer. Konti, kampagner og de offentliggørelsesperioder, en udgiver har godkendt.
• Klageregistreringer. Underretninger, som en borger har indgivet efter artikel 15, og den afgørelse, udgiveren har registreret. Disse opbevares på vegne af den udgiver, som har pligten efter artikel 15.

Vejen efter artikel 16, for en national kompetent myndighed

Artikel 16 giver en national kompetent myndighed beføjelse til at anmode os om at videregive de oplysninger, der er nødvendige for at kontrollere overholdelsen af artikel 9, 11, 12 og 14. Det er en anmodningsbeføjelse med frister, ikke en løbende ret til indsigt.

Efter artikel 16, stk. 2, indeholder en anmodning en begrundelse for formålet, medmindre anmodningen har til formål at forebygge, afsløre, efterforske eller retsforfølge strafbare handlinger eller alvorlige administrative overtrædelser, og en begrundelse ville bringe dette formål i fare, samt oplysning om de klagemuligheder, der står åbne for os og for den pågældende sponsor.

De frister, vi arbejder efter:

• To arbejdsdage til at bekræfte modtagelsen af din anmodning og oplyse, hvilke skridt vi tager, efter artikel 16, stk. 3.
• Otte arbejdsdage til at levere oplysningerne.
• Otteogfyrre timer, når anmodningen vedrører oplysninger, vi allerede er i besiddelse af, og fremsættes i den sidste måned før et valg eller en folkeafstemning, efter artikel 16, stk. 4.

Artikel 16, stk. 3, giver en udbyder, der er en mikrovirksomhed eller en lille eller mellemstor virksomhed efter artikel 3, stk. 1, 2 og 3, i direktiv 2013/34/EU, mulighed for at gøre en rimelig indsats inden for tolv arbejdsdage i stedet for otte, og artikel 16, stk. 4, fastsætter en særskilt regel for mikrovirksomheder og små virksomheder i valgmåneden. Om noget af dette gælder os, er et juridisk spørgsmål, som vi besvarer skriftligt, når det opstår, frem for at hævde det på forhånd.

De fleste anmodninger efter artikel 16 kan besvares ved at henvise til noget, der allerede er offentliggjort. Oplysninger efter artikel 9, 11 og 12 fremgår af den offentlige gennemsigtighedsmeddelelse, og hver meddelelse leveres i maskinlæsbar form på sin egen adresse, så en anmodning om dem koster ingen ventetid.

Artikel 15 står ikke på artikel 16's liste. Klagesager falder derfor uden for den lovbestemte anmodningsbeføjelse. Det er en konstatering af, hvad forordningen kræver, ikke et afslag: vi vurderer en anmodning om klageoplysninger konkret, og vi registrerer afgørelsen uanset udfaldet. Det betyder alene, at et svar dér er vores at give frem for jeres at kræve.

Vejen efter artikel 17, for forskere og andre

Artikel 17 giver interesserede enheder adgang til de samme oplysninger efter artikel 9, 11 og 12.

For at være omfattet skal du være uafhængig af kommercielle interesser og høre til mindst én af disse kategorier:

• godkendt forsker efter artikel 40, stk. 8, i forordning (EU) 2022/2065
• medlem af en civilsamfundsorganisation, hvis vedtægtsmæssige formål er at beskytte og fremme offentlighedens interesse, og som er godkendt efter national ret eller EU-retten
• politisk aktør
• national eller international valgobservatør, der er anerkendt i en medlemsstat
• journalist

Oplys gerne i din første henvendelse, hvilken kategori der gælder for dig. Vi forsøger ikke at fange nogen i en formalitet, og en anmodning, der oplyser sit grundlag, kan vi gå i gang med med det samme.

Hvad artikel 17 kræver af os:

• At videregive oplysningerne hurtigt og gratis, og i maskinlæsbar form hvor det er teknisk muligt.
• At levere dem, eller et begrundet svar, senest inden for en måned, på grundlag af bedste indsats efter artikel 17, stk. 3.

Hvad artikel 17 tillader os, anført her frem for opdaget senere:

• Aggregering eller intervaller. Efter artikel 17, stk. 4, kan vi angive beløb samlet eller i et interval i det omfang, det er nødvendigt for at beskytte vores legitime forretningsmæssige interesser.
• Afslag. Efter artikel 17, stk. 5, kan vi afvise en anmodning, der er åbenbart uklar, som er urimeligt omfattende, eller som vedrører oplysninger, vi ikke er i besiddelse af. Et afslag er et begrundet svar og ledsages af oplysning om de klagemuligheder, du har, herunder kollektivt søgsmål efter direktiv (EU) 2020/1828, hvor det er relevant.
• Et gebyr. Efter artikel 17, stk. 6, kan vi opkræve et rimeligt og forholdsmæssigt gebyr, hvor behandlingen af en anmodning medfører betydelige omkostninger. Gebyret overstiger aldrig de administrative omkostninger ved at levere oplysningerne.

Efter artikel 17, stk. 7, påhviler det os at godtgøre, at noget af dette gælder. Vi godtgør det frem for at hævde det.

Offentlige tal

Samlede tal om klager offentliggøres på /statistics og kræver ingen anmodning. Tallene dækker hele platformen, opdateres hvert kvartal og er underlagt tærskler, der forhindrer, at en enkelt klage, annoncør eller udgiver kan udledes af dem. Hvert afsluttet kvartal låses og arkiveres på sin egen adresse, så et tal, du henviser til, ikke flytter sig, når senere data kommer til. De samme tal leveres i maskinlæsbar form på /api/public/complaint-stats.

Det offentlige register over gennemsigtighedsmeddelelser kan søges på /search, og enhver offentliggjort meddelelse leveres i maskinlæsbar form på sin egen adresse.

Artikel 14 pålægger udgiveren en periodisk rapporteringspligt om tjenester i forbindelse med politisk annoncering, som oplysninger knyttet til udgiverens ledelsesberetning, og mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder er undtaget efter artikel 14, stk. 2. En anmodning til os om tal i en valgperiode besvares derfor med de offentlige statistikker frem for med en privat datastrøm.

Hvad vi ikke tilbyder

Vi skriver det udtrykkeligt, fordi det er det mest anvendelige på denne side:

• Ingen løbende adgang. Der er hverken vedvarende eller automatisk adgang til vores registreringer.
• Ingen myndighedskonti. Vi udsteder ingen logins til myndigheder, forskere, observatører eller journalister, og der findes ingen myndighedsrolle i vores adgangsmodel.
• Ingen landefiltreret visning. Vi driver hverken en datastrøm pr. land eller et overblik over klager eller meddelelser afgrænset til en medlemsstat.
• Ingen samlet udlevering af klagesager. Klagesager udleveres ikke rutinemæssigt efter anmodning.

Enhver vej til os er en anmodning, der besvares inden for fristerne ovenfor. En anmodningskanal og offentlige tal er det, forordning (EU) 2024/900 lægger op til, og det er det, vi tilbyder.

Hvis du er uenig i vores svar

Skriv til os på kontaktpunktet ovenfor, og oplys hvorfor. Har vi afvist din anmodning, har du allerede fået vores begrundelse og dine klagemuligheder skriftligt. Du kan også rejse sagen over for den kompetente myndighed i din egen medlemsstat.